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所属各党支部、各单位：
现将《地实所开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011?2015年）》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
法制宣传教育是提高全所干部职工法律素质和法治化管理水平，加强和创新社会管理、做好新形势下职工工作的重要基础，是实施全所“十二五”规划、全面建设小康社会的重要保障。各党支部、各单位要充分认识法制宣传教育的重要性、长期性和紧迫性，从全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的高度出发，把法制宣传教育纳入全所“十二五”发展规划和地勘文化建设规划，坚持和完善普法工作领导体制和工作机制，确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处。全所领导干部要做学法守法用法的表率，牢固树立社会主义法治理念，进一步提高依法管理、依法决策的意识和能力。要坚持法制教育与法治实践相结合，在全所干部职工中进一步开展法制宣传教育，深入推进依法治理，努力促进地勘经济平稳较快发展和队伍的和谐稳定，为推进“实验立所、富民强所、和谐兴所”发展战略的实施，实现科学发展营造良好的法治环境。
根据工作需要，成立地实所法制宣传教育领导小组：
领导小组组长：朱效中
领导小组成员：刘文长 王学松 刘 ? 汪冬生
顾锦华 钱韵玲 陈小平 蒋 萍
查立新 边维华 黄志刚 黄 坚
江秋月
领导小组办公室设在党委办公室，顾锦华任办公室主任。
地实所开展法制宣传教育的第六个五年规划
为进一步推进我所法制宣传教育工作的开展，保障我所 “十二五”规划顺利实施，根据省委《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的通知》精神和局党委贯彻意见，结合我所实际，制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期全所经济和社会发展的目标任务，在全所干部职工中进一步开展法制宣传教育，深入推进依法治理，努力促进经济平稳较快发展和队伍的和谐稳定，为推进“实验立所、富民强所、和谐兴所”发展战略的实施，实现地勘事业科学发展营造良好的法治环境。
主要目标：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提升全所干部职工的法律意识和法律素质，提高单位的法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。
工作原则：
??坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”时期我所经济社会发展的总体要求，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济平稳较快发展，服务保障和改善民生，服务维护职工队伍和谐稳定。
??坚持以人为本，服务职工。从职工群众实际法律需求出发开展法制宣传教育，把法制宣传教育的过程变成做职工群众工作的过程，维护好广大职工的根本利益。
??坚持突出重点，注重实效。根据我所的工作性质及其特点，不断拓宽思路，创新方式方法，确定法制宣传教育的重点内容和方式方法，增强工作的针对性和实效性。
??坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，注重对新颁布和新修订法律法规的学习宣传，用法制宣传教育引导法治实践，深入推进各项事业依法治理。
二、主要任务
（一）突出学习宣传宪法。突出抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传宪法的基本内容和基本原则，积极推进全所干部职工深入学习宪法，认真履行宪法，自觉维护宪法，教育大家牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念，自觉维护社会主义法制的统一、尊严和权威。
（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传国家基本法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。
（三）深入开展社会主义法治理念教育。党员干部特别是领导干部要认真学习社会主义法治理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。
（四）深入学习宣传促进地勘经济发展的法律法规。学习宣传改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资、涉外经济等方面的法律法规，深入学习《刑法》、《物权法》、《诉讼法》等在社会主义法律体系中起支架作用的法律，深入学习以《矿产资源法》及配套法规为重点的矿产资源和矿业权管理类法律法规；学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设，促进人与自然和谐发展。
（五）深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传安全生产、消防安全等方面的法律法规，保障职工群众生命财产安全。深入学习宣传社会管理的法律法规，学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会政治大局稳定。
（六）加强反腐倡廉法制宣传教育，推进廉政文化建设。以党员领导干部为重点，加强行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强各级党员领导干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。
（七）继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出地勘行业特点，针对机关、地勘单位、社区、学校、项目部、野外一线的不同需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设，落实责任部门，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。
三、对象和要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、经营管理人员的法制宣传教育。要结合实际，采取请进来和走出去等方式，积极利用社会资源开展与本部门、本行业相关的法律法规宣传教育。
（一）切实加强领导干部学法守法用法。深化宪法和法律学习，进一步提高领导干部依法管理和依法决策的意识和能力。完善并落实党委中心组集体学法、法制讲座、法制培训等制度。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
（二）积极开展经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育，进一步增强单位及经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念，把依法决策、依法经营、依法管理情况作为经营目标考核的重要内容。进一步完善单位法律顾问制度。深化单位职工法制宣传教育，将学习教育活动延伸到野外一线、项目部等领域，引导职工群众遵纪守法，依法维护合法权益，提高他们依法管理、依法办事能力。
（三）深入开展职工法制宣传教育。结合公民意识教育，有针对性地开展职工的法制宣传教育。要根据工作岗位和特点进一步明确法制教育的地位和目标，创新法制教育的方法和途径，发挥网站、宣传栏、简报等渠道作用，努力实现全所法制教育的系统化科学化。
四、工作步骤和安排
从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下3个阶段：
宣传发动阶段：2011年研究制定本单位五年普法规划或实施意见，做好宣传、发动和组织工作。
组织实施阶段：2011年下半年至2015年依据本规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定年度工作计划，认真组织实施，确保本规划全面贯彻落实。
检查验收阶段：2015年下半年，做好自查及迎接验收的各项准备工作。对规划实施情况进行总结并接受验收。
五、组织领导和保障
（一）切实加强领导。成立地实所第六个普法宣传领导小组，党政班子不定期听取普法工作情况汇报，完善督查制度。领导小组办公室负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。
（二）健全完善考核评价体系。普法工作将纳入双文明考核体系，接受局逐年考核。各支部、各单位要配合全所完善普法工作台账制度，注意普法资料的收集与整理，做到年初有计划，年底有总结。
（三）落实经费保障。我所将根据实际情况安排相关经费，保证法制宣传教育工作的顺利开展。
（四）抓好普法宣传阵地及队伍建设。推进阵地建设，充分利用内部报刊、橱窗专栏、网站等加大法制宣传教育力度。抓好法制宣传人员的教育培训工作，不断提高他们的政治业务素质。
