地实党[2010]8号

所属各党支部：

     现将《地实所开展基层党组织建设年活动实施方案》印发给你们。请组织党员认真学习、贯彻落实。

                                                                                                           2010年3月29日

地实所开展基层党组织建设年活动实施方案

     为认真贯彻落实省直工委《关于在省直机关开展基层党组织建设年活动的意见》和局党委《实施方案》，结合我所实际，制定本实施方案。
     一、指导思想和总体目标
     按照中央、省委、省直工委和局党委关于加强党的建设的部署和要求，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的方针，通过开展基层党组织建设年活动，激发基层党组织的生机活力，增强党员的素质能力，夯实党执政的组织基础，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使全体党员牢记宗旨、心系群众、努力构建和谐单位，为我所各项事业科学发展提供坚强的组织保证。
     二、主要内容和工作重点 
     （一）加强组织建设，切实增强基层党支部的生机活力
     1、进一步优化党支部的设置。凡正式党员满3人的单位一般应单独建立党支部，流动性较大的应建立临时党支部，实现党的工作全覆盖。下半年，根据各单位情况和工作需要，重新划分党支部。
     2、规范基层党支部换届工作。没有特殊情况，党支部满两年应按时换届；确需延时进行换届选举的，要报党委批准。换届工作要按照规定程序进行，充分征求党委和本单位党员意见，保障党员行使民主权利，增强党员意识。
     3、配齐基层党支部成员。按照党的十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求，配齐配强党支部成员。党支部成员因调动、退休等原因出缺的，应及时配齐，不得长期空缺。同时，按照有关规定配备和交流专职党务工作人员，注重从优秀年轻干部中培养选拔党务工作人员。
     4、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度，督促党员领导干部参加双重组织生活会。党支部要结合每年一次的专题组织生活会开展民主评议党员工作。各项党组织生活要有规范的原始记录。
     5、完善考核激励机制。坚持党支部年度目标考核制度，对软弱涣散的党支部要进行整顿，促使转化。建立健全党员定期评议党委、党支部领导班子成员制度。在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党支部和优秀党员，及时处置不合格党员。
     （二）重视队伍建设，不断提高党员和党务工作者的素质
      1、积极开展建设学习型党委和党支部活动。所党委和各党支部要按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省委、局党委的统一部署，扎实开展“争当学习型党组织、争当学习型党员”活动，组织党员干部系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习现代化建设所必需的各方面知识，学习实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础。要创新学习形式，完善学习制度，通过开展读书活动、交流学习成果、评选表彰学习型党员标兵和先进党支部等方式激发党员学习的积极性和主动性。
     2、加强党务干部和党员培训工作。根据局党委安排，从2010年起，用5年左右时间将党务干部、党支部书记和党员普遍培训轮训一遍。培训轮训采取分层负责的办法，党务干部和支部书记参加局组织的培训，党员同志由所党委负责，本年度内轮训党员要达到25%的比例。
     3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进基层党务公开，健全基层党组织定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。
     4、改进党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点做好在青年职工中发展党员工作。加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量，保证党组织不断输入新鲜血液，保持持久活力。
     （三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台
      1、开展争创“五好”基层党组织活动。力争用3年左右时间使基层党组织达到“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）要求，其中2010年达到40%。
     2、开展丰富多彩的主题实践活动。按照省直工委和局党委的统一安排，积极组织开展“学沈浩见行动、为党旗添光彩”的活动，激发党员的党性观念和宗旨意识，争做群众离不开的党员，争为安徽崛起当先锋。各党支部可以结合业务工作开展党员责任岗、党员先锋岗、党员志愿者服务、党员文明承诺等丰富多彩的主题实践活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，保持党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用。
     （四）、拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础 
     1、建立健全党员活动室。党委将建立一处党员活动室，利用活动室开展党内学习、党务公开、党史陈列、新党员宣誓等党务活动，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。党员活动室在室内悬挂党旗、党徽，摆放党章及党内文件、党建书籍、党内制度等。
     2、加强网络宣传教育平台建设。党委将在所网站上开辟党的建设网页（专栏），及时更新内容，使其成为党员学习、活动、党务公开的园地，充分发挥网络党建的作用。
     3、继续办好党建橱窗。充分发挥传统宣传阵地的作用，办好宣传橱窗，公开党务事项，宣传党的知识和党组织生活。
     （五）强化制度建设，努力提升党建科学化水平 
     1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度、党员发展制度、民主评议党员制度、党支部目标管理制度、党内监督制度、党务公开制度等。
     2、联系实际推进制度创新。积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等。
     三、组织领导
     开展基层党组织建设推进年活动，是深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神的具体行动，是巩固党的执政基础的客观需要。各党支部和全体党员一定要提高思想认识，加强组织领导，狠抓工作落实，确保基层党组织建设建设年活动丰富多彩、取得实效。所党委成立基层党组织建设年活动领导小组和办公室，负责活动的组织指导。党委书记朱效中任组长，钱爱月、刘?任副组长，顾锦华、汪冬生、蒋萍、梁光显、黄志刚、江秋月等同志为成员。顾锦华兼任办公室主任。