地实党[2010]13号

所属各党支部：

     现将《地实所深入开展创先争优活动实施方案》印发给你们。请组织党员认真学习、贯彻执行。

                                                                                                  2010年6月1日

地实所深入开展创先争优活动实施方案

     根据党中央关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求和省委、局党委有关部署，为扎实有效地抓好我所创先争优活动，特制定如下实施方案。 
     一、开展创先争优活动的总体要求
     我所深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“构筑坚强堡垒，争当发展先锋”为主题，以沈浩同志为代表的优秀共产党员为榜样，紧密结合我所实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
     ㈠推进科学发展。按照科学发展观的要求，结合实际，进一步理清科学发展的思路和举措。围绕科学发展目标，不断提高党组织自身的工作水平，不断提高党员的综合素质、岗位技能，以模范行动影响和带领职工努力完成各项工作任务。
     ㈡激发创造活力。正确把握改革方向，健全完善改革措施，不断深化各项改革，构建有利于科学发展的体制机制。充分调动党员群众落实改革任务、促进事业发展的积极性，激发创造活力。
     ㈢促进队伍和谐。积极践行社会主义核心价值体系，加强思想道德建设，大力弘扬“三光荣精神”，注意了解职工思想动态，主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家、集体和职工群众利益。
     ㈣服务职工群众。以沈浩同志为榜样，牢固树立群众观念，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难。积极参加党员志愿服务活动，多为职工群众办实事办好事。
     ㈤加强基层组织。结合基层党组织建设年活动，进一步优化组织设置，强化组织功能，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，通过基层党支部建设，带动其他各类基层组织建设；进一步创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，不断提高党员领导干部和党员素质，使全体党员牢记宗旨、心系群众，为实现我所发展目标提供坚强的组织保证。 
     二、开展创先争优活动的主要内容
     创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和上级决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，为群众办实事好事，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
     优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
     围绕上述主要内容，着力抓好以下重点工作： 
     1、争创学习型党组织、争当学习型党员。积极开展建设学习型党组织活动，以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的形式，推动团队学习、全员学习、系统学习、终身学习。进一步加强和改进党委中心组学习，发挥示范和辐射作用。开展 “日读一小时、月读一本书、半年一交流”等读书活动，积极推进读书成果转化，提升党员干部能力素质。 
     2、拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质党员队伍。 
     3、深化效能建设。以争创效能建设先进单位为载体，继续抓好效能建设向科室和基层一线延伸工作。严格执行效能建设“八项制度”，通过明查暗访、效能考核等手段，抓好效能建设各项任务的落实，切实改进工作作风、提高工作效能。 
     4、争创“党员先锋岗、党员示范窗口”。通过佩戴党徽、设立党员先锋岗、示范岗，党员挂牌上岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，充分发挥党员的先锋模范作用。
要结合自身实际，以深入贯彻落实局所发展战略为中心，围绕“推动经济再上新台阶、实现找矿新突破、拓展服务新领域、巩固和扩大境外新成果、实施改革新举措、构建工作新机制”等重点工作任务，在充分酝酿、广泛听取群众意见的基础上，突出实践特色，激发内生动力，注重继承创新，分阶段确定具体的实践主题和活动内容，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，努力形成活动主题突出、特色鲜明、成效明显的创争局面。
     三、开展创先争优活动的方法步骤
     ㈠阶段安排
     围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点开展创先争优活动，分四个阶段进行。
     1、动员部署阶段（2010年5月至6月初）：在6月初对创先争优活动作出安排部署，制定创先争优活动实施方案，召开党员大会进行动员，公开承诺创争目标和具体办法，动员和组织党员积极投身到创先争优活动中来。
     2、全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）：着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；认真落实基层党组织和党员公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。2011年“七一”前，党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。
     3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）：着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，党委将表彰2010-2012年开展创先争优活动成绩显著的先进基层党组织和优秀党员。
     4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）：围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况；通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、网站设置专栏等形式，集中展示创先争优活动成果；对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
     ㈡工作方法
     1、调查研究。通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动的过程，增强创先争优活动的群众性。
     2、公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。
     3、领导点评。上级党组织负责人适时对分管部门基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。
     4、群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
     5、评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和群众公认度，要广泛听取党员和群众意见。 
     四、开展创先争优活动的组织领导 
     ㈠明确领导责任。党委成立开展创先争优活动领导小组，党委书记朱效中同志任组长，刘文长、钱爱月同志任副组长，李世民、刘?、汪冬生、顾锦华、边维华、蒋萍、梁光显等同志为成员。实行党委统一领导、党委办公室具体负责、相关部门参与的工作机制。要以创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
     ㈡ 营造浓厚氛围。加强对创先争优活动的宣传，形成正确舆论导向，充分发挥所刊、网站、宣传橱窗等宣传载体的作用，采取基层党员和群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要性、好做法、好经验，宣传先进典型事迹，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
      ㈢加强督促检查。党委将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，对各党支部创先争优活动进行检查，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。党委建立党员领导干部联系基层党支部制度，所级党员领导干部要经常深入基层党支部，参加所在党支部活动，对开展创先争优活动进行调研和点评。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
     ㈣搞好统筹兼顾。要把学习贯彻党的十七届四中全会精神贯穿于创先争优活动始终，统筹推进我所党的建设其他经常性工作。把开展创先争优活动与推进学习型党组织建设，与开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动以及省直机关基层党组织建设年活动相结合，扎实推进。